Eesti Puuetega Inimeste Koja selgitustaotlus Sotsiaalkindlustusametile(menetluse uuendamine vaide esitamisel)

Eesti Puuetega Inimeste Koja (EPIKoja) nõustamiste pinnal on tõusetunud küsimus vaidemenetluse tulemusel menetluse uuendamise ja vaide tagastamise osas, millega seoses palume Sotsiaalkindlustusametilt kui haldusorganilt õiguslikku selgitust. Õigusnõustamiste käigus on tekkinud praktika (tugineb mitmele hiljutisele kliendijuhtumile), mille kohaselt uuendab Sotsiaalkindlustusamet puude raskusastme otsusele esitatud vaide tulemusel menetluse ning tagastab tuginedes haldusmenetluse seaduse (HMS) § 79 lg 1 punktile 1 vaide vastava aluse ära langemise tõttu.

HMS § 79 sätestab vaide tagastamise alused, milleks on juhtum, kui isikul puudub õigus vaie esitada, vaide esitaja ei ole määratud tähtajaks vaide puudusi kõrvaldanud, mööda on lastud vaide esitamise tähtaeg ning seda ei ennistata, samas asjas on olemas jõustunud kohtuotsus ning samas asjas toimub kohtumenetlus. Viidatud EPIKoja juhtumitel on menetluse uuendamise aluseks vaide esitamine, mis tähendab, et vaidemenetluse seisukohast on tegemist olulise dokumendiga, mille tagastamine ei ole kooskõlas sisulise käsitlusega. Ka on vaide tagastamine toodud õiguslikul alusel arusaamatu kuna seaduses vastavat lubavat sätet toodud ei ole. Lisaks tekib küsimus, et kuigi haldusorgan saab omal algatusel menetluse uuendada, siis on vaide esitamisel tegemist vaidemenetlusega ja menetluse uuendamisega haldusorgani algatusel haldusmenetlusega, mis on õiguslikult erinevad menetlused.

Lähtudes õigusselgusest ja hea halduse tavast ning selleks, et saaksime meie poole pöörduvaid inimesi paremini nõustada palume Sotsiaalkindlustusametilt selgitust, millise tõlgenduse/õiguspraktika kohaselt vaide alusel menetluse uuendamisel vaie tagastatakse.