Eesti Puuetega Inimeste Koja arvamus sotsiaalkaitseministri määrusele nr 66 „Erihoolekandeteenuste rahastamine“ muutmise eelnõule

Eesti Puuetega Inimeste Koda saadab tagasiside sotsiaalkaitseministri määrusele nr 66 „Erihoolekandeteenuste rahastamine“ muutmise eelnõule. Täname meile arvamuse avaldamiseks saadetud pöördumise eest, kuid leiame, et tervikuna on olnud rahastuse määruse muutmine ja omaosaluse tõusu planeerimine ilma piisava kaasamiseta, on toimunud üksnes muudatustest teavitamine, mitte EPIKoja ja teenuseosutajatega vajalik sisuline arutelu.

Tunnustame eelnõus ette nähtud täiendavat toetusmeedet, mis on suunatud autismispektrihäirega täisealistele – see näeb esimese kolme kuu jooksul alates teenuse osutamise alustamisest ette kõrgema rahastuse uutele ööpäevaringse erihooldusteenuse teenuskohtadele. Selline meede aitab motiveerida teenuseosutajaid looma uusi teenuskohti väga keeruka sihtrühma tarbeks. Samuti märgime positiivsena, et järgneva kahe aasta jooksul on plaanis luua ööpäevaringse erihooldusteenuse kohti autismispektrihäirega inimestele. See on hädavajalik algus, arvestades kui suur on vajadus spetsiaalselt autismispektrihäirega inimestele kohandatud teenuskohtade järele.

Siiski juhime tähelepanu, et sarnast tuge vajavad ka teised teenused, nt arvestada meetmete välja töötamisel igapäevaelu toetamise teenuse osutajatega, kes pakuvad teenuseid autismispektrihäirega täiskasvanutele. Nende teenuskohtade ettevalmistamine nõuab samuti erikoolitusega personali, füüsilise keskkonna kohandamist ja muid investeeringuid. Kui keskenduda ainult ööpäevaringsele teenusele, jäävad kergema toetusega teenused tahaplaanile, kuigi just nende arendamine aitaks ennetada raskemate juhtumite süvenemist. Toetusmeetmete kavandamisel palume võrdselt tähelepanu pöörata mõlemale – nii ööpäevaringsetele kui ka toetavatele teenustele. See tagab, et abi on järjepidev ning iga inimese vajadustele vastav teenusevorm on kättesaadav.

On positiivne, et riik tõstab teenuste maksimaalseid maksumusi. Mõistetav, et kriisiolukorras suunatakse raha eelkõige suurema abivajadusega inimestele mõeldud teenustele, kuid riigil peab olema selge plaan, kuidas tagada, et inimesed ei jää seaduses ettenähtud abist ilma ega pea seda aastaid ootama. Valdkond vajab pikaajalist lahendust, kindlust ja visiooni ning partnerite – nii teenusesaajate kui teenuseosutajate – sisulist kaasamist, mitte ainult väikeseid parandusi kõige suurema surve all olevates teenustes. EPIKoda on ja on olnud igakülgselt valmis valdkonna arengusse panustama, kuid soovime, et kaasamine toimuks osapooli arvestavalt ja ühiselt lahendusi otsivalt.