EPIKoja pöördumine hanketingimuste teemal Valgamaa Ühistranspordikeskuse poole

EPIKoda pöördus Valgamaa Ühistranspordikeskuse poole ettepanekutega hanketingimustes ligipääsetavusega arvestamiseks.

Eesti Puuetega Inimeste Koda (EPIKoda) töötab selle nimel, et teenused ja keskkonnad oleksid kaasavad ja ligipääsetavad kõigile, sh puudega inimestele, kelle jaoks on olulised nii füüsilise keskkonna (peatused, veeremid, infotablood jms), kui kogu inforuumi ligipääsetavus (häälteavitused, veebilehed, üldinfo jne).
EPIKojani on jõudnud pöördumine, et Valgamaa avaliku liiniveo teenindamise hange seab tingimused madalapõhjaliste veeremitega teenuse osutamiseks, kuid mitte täies ulatuses, vaid järk-järgult. Hanketingimustest selgub, et 30.06.2028 ei ole tagatud 100% ligipääsetavust liikumispuudega inimestele. Bussidega korraldatud sõitjateveo puhul lähtutakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EÜ) nr 181/2011, seega peab bussiveoteenuste kasutamine olema puudega ja piiratud liikumisvõimega isikutel võimalik nii nagu teistel isikutel, sõltumata sellest, kas piiratud liikumisvõime on põhjustanud puue, vanus või muu tegur.

Soovime täpsustust, kuidas tagatakse liinil liikumispuudega reisijate ligipääs ja teenuse korraldus nendel väljumistel, mida ei teeninda madalapõhjaline veerem?

Hanketingimustes tellitakse perioodiks 1.09.2027-30.06.2028 vähemalt neljale bussile, mis on varustatud invatõstukiga või muul viisil ratastooliga sisenemiseks kohandatud (näiteks rambiga varustatud madala sisenemisega bussi). Alates 01.07.2028 rakendatakse veel vähemalt kuus bussi, mis vastavad samadele nõuetele.

Leiame, et tegemist on ebavõrdse kohtlemisega, sest liikumispuudega inimeste ligipääs avalikkusele suunatud teenusele ei ole tagatud samaväärselt teiste reisijatega, sest ligipääs teenusele on piiratud ajaliselt ja liinipõhiselt madalapõhjalise bussi graafikuga.
EPIKoja ettepanekud on seega:

• Sõnastada ümber hanketingimused, et tagada liikumispuudega reisijatele võrdne kohtlemine, suurendades oluliselt madalapõhjaliste veeremite tellimust nii, et hanke lõpuks aastal 2028 tagatakse 100% ligipääsetavus liikumisabivahendiga liikujatele.
• Täpsustada hankes nägemispuudega inimestele ligipääsetavust tagavad teenuseosad, nagu häälteavitus bussides.
• Lisada igal aastal kohaliku omavalitsuse tööplaani teatud arv peatuseid, mille platvorme kaasajastatakse ehk tagatakse ratastooli-sõbralikkus, lisades peatustesse muuhulgas käe- ja seljatoega pingid istumiseks.
• Pakkuda vedajatele ligipääsetavuse ja suhtlemise teemalisi koolitusi, et bussijuhid oskaksid kohandada suhtlemist erivajadusega arvestavalt, vältimaks teeninduses arusaamatusi ja puudega mittearvestavat suhtlemist. Kõigil reisijatel, olenemata abivahendi olemasolust või inimese puudest, on õigus kasutada ühistransporditeenust ning bussijuht on kohustatud abistama reisijat, eriti liikumisabivahendiga, nii bussi sisenemisel kui bussist väljumisel puudega arvestavalt.

Ülevaatliku info „Kuidas suhelda erivajadusega inimesega“ leiate EPIKoja kodulehelt. Lisaks on võimalik veebi teel läbida tasuta ligipääsetavuse teemalist koolitust “Ligipääsetavuse ABC”, kus on erinevate kasutajagruppide kohta olulist teavet, mis arendab iga töötaja silmaringi, empaatiat ja valmisolekut paremaks kaasamiseks ja kasutajakogemuse pakkumiseks. Praktilisi koolitusi (sh tüüpsituatsioonid, suhtlemissoovitused, praktilised võtted) pakuvad:
• EPIKoda (kadri.palk@epikoda.ee)
• Ligipääsuke (www.ligipaasuke.ee)

Koolitused ehitatakse üles vastavalt tellija (pakutava teenuse) eripärale ja vajadustele ning soovi korral saab kohandada koolituse ülesehitust, sisu ja ajakava.
Oleme valmis koostööks, et aidata sõnastada hanketingimused ja ligipääsetavuse kriteeriumid nii, et need oleksid ühtaegu teostatavad, kontrollitavad, aga ka tegelike kasutajate vajadustest lähtuvad.